90.布什和戈尔巴乔夫会晤，以图缓 (1 / 1)

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90.布什和戈尔巴乔夫会晤，以图缓

和对抗1989年12月2日~3日，美国总统布什和前苏联领导人戈尔巴乔夫在地中海马耳他附近海域举行一次海上“最高级会晤”，这是自布什就任总统后与戈氏的首次会晤。美苏原已商定于1990年春末夏初在美国举行正式首脑会晤。鉴于东欧局势的剧烈变动和前苏联国内出现的政治动荡，美国需要弄清前苏联的底细和调整对苏政策。布什在提出“超越遏制”政策和出访波、匈两国之后，于1989年7月致书戈氏，倡议在正式会晤前增加一次非正式会晤，以为正式会晤做重要准备。布什的倡议得到了戈氏的积极响应。10月底，美苏同时宣布两国首脑决定将举行这次非正式会晤。

这次在马耳他会晤中双方共举行了两轮共8小时的会谈，讨论了包括东欧局势、军备控制和中美洲形势等范围广泛的问题。虽然这是一次非正式会晤，但双方都做了精心准备，并对会晤期望很大。布什在与会前夕讲他已“对这次首脑会晤做好了准备”，戈氏抵马耳他时说，前苏联“对这次会晤给予极大的重视”。会谈议题广泛而无正式议程，亦不要求形成文件或发表声明。12月2日首轮会谈结束后，美国官员透霹说，会谈开始布什做了长达1小时的发言，他一连提出了16项建议，主要涉及有推动双方军备控制谈判进程和改善双边经贸关系等两部分内容。在会谈中东欧形势、两德统一和前苏联改革均占有突出地位。据采访现场的前苏联记者报道说，东欧剧变“已把苏美会谈中的传统题目裁军问题推到了第二位”。但双方对此都采取了较为谨慎的态度，仅谈一般原则，向外界透露甚少。戈尔巴乔夫说，东欧最近发生的变化在这次首脑会晤中占有很大地位，苏美双方认为，保持稳定具有重要意义。会谈结束后，两位首脑举行了联合记者招待会，都对会晤结果表示满意，并给予很高评价。

美苏双方和世界舆论对这次会晤的反应都相当热烈，但评价不一并各有侧重。参加会晤的美国官员说会议成果为布什的“超越遏制”战略充实了内容，并以事实回答了美国国内那些指责这项战略“只有骨头没有肉”的批评。布什在这次会晤前夕曾公开说过：“美国了解戈尔巴乔夫所遇挑战的程度，而且我们支持前苏联的改革，对此人们不应有任何误解”。美国与西方舆论普遍认为，布什向戈尔巴乔夫伸出的橄榄枝是要帮助戈氏渡过难关以加强他在新一轮改革前的国内地位，并试图冲淡前苏联国内对戈氏丧失东欧盟国的激烈批评。前苏联舆论则一再宣传马耳他结束了冷战，埋葬了冷战，说会晤的成果是戈氏新思维的胜利。从一定意义上讲，应该说马耳他会晤所取得的成果是布什对苏“超越遏制”战略同戈氏“新思维”相结合的产物，反映了美苏都从各自实际需要和国际形势变化出发，把它们的关系更多转向“相互理解和合作”，这无疑是双方努力的结果。但对前苏联来讲，这不完全是成就，它还包含有更多苦涩的东西，成果和苦果是结在一起的。前苏联为此做出了过多的让步和付出了过大的代价，而且事情还远未到此为止。

1990年5月31日~6月3日，美国总统布什与前苏联总统戈尔巴乔夫在华盛顿举行了继马耳他会晤以来的第二次首脑会晤。马耳他会晤后，为推动美苏关系发展的势头和为正式会晤做准备，美苏外长先后在莫斯科举行了两次较有进展的会谈，为首脑会晤取得成果铺垫了基础。5月30日戈尔巴乔夫抵达华盛顿。他说这是他与布什总统“第一次有充足的时间正式和非正式地就他们可能负有责任的所有问题进行讨论。”

5月31日和6月1日美苏首脑连续两天在华盛顿举行会谈，讨论了美苏关系变化及其前景，讨论了军备控制、德国统一、欧洲安全、地区性问题和立陶宛问题等，会谈的重点是德国统一问题。会谈后，两国首脑对记者说，双方对德国统一问题“分歧有所缩小”，但不可能在这样一次会晤中得到解决。双方关于立陶宛问题的观点对立。布什称这是美苏关系中的一个“政治难题”，重申美国支持这三个前苏联加盟共和国人民的自决权。戈尔巴乔夫则强调这是前苏联的内部事务，重申这个问题只能按照前苏联宪法程序逐步解决。

6月1日晚，布什总统和戈尔巴乔夫总统在白宫东大厅签署了5项有关美苏军备控制、经济、教育的协议，发表了3项有关军备控制的联合声明。与此同时，前苏联外长谢瓦尔德纳泽和美国国务卿贝克，交通部长斯金纳分别签署了5项双边协议。其中美苏关于削减进攻性战略武器条约的联合声明与美苏贸易协定这两项文件最令人瞩目。联合声明，表明，经双方谈判多年的削减战略武器条约在基本内容上已达成协议，并可望将由两国首脑签署。贸易协定将为两国实现经贸关系正常化铺平道路，是戈氏这次访美最想得到的东西。戈氏说，贸易协定是在前苏联经济发生最深刻的转折时签订的。“这一事实将受到前苏联人民的正确评价”。但布什和贝克都强调说，美国“期待着前苏联移民法获得通过”，在它未通过之前，美国政府不会将贸易协定提交国会批准。

6月2日，布什和戈尔巴乔夫又飞往马里兰州戴维营总统别墅举行非正式会谈，主要内容涉及地区性冲突和前苏联犹太人移居国外等问题。会谈中心是阿富汗、柬埔寨、古巴、尼加拉瓜、萨尔瓦多、中东及印度与巴基斯坦问题。据称，双方虽未达成一致意见，但取得很大进展，会谈“富有成效”。当日，美苏官员还签署了文化、海关、杂志发行3项协定。

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