农村危房改造工作并没有那么一帆风顺。
因为这个危房改建，需要村民自筹一部分资金，对于很多村民来说，十分不理解。
“都要我自己花钱的，怎么能说是政府帮我改造危房呢？”
“要我自己出钱，我房子就不修，反正现在还能住，等什么时候倒了再说。”
“我连饭都要吃不起了，哪里有钱修房子哟？不修不修！”
村干部一遍遍做工作，一听说要自己拿钱出来，就连连摇头，不管怎么样都说不通。
这样下去肯定不行。
有些人家里是确实没钱，而有些人家里，紧巴紧巴是能够拿出这笔钱来的，但是因为思想心态没有转变过来，总觉得把这笔钱拿出来就亏了，也舍不得出钱修房子。
有些觉悟不高的村民，心里甚至抱着这种想法：反正全面脱贫是国家给地方下的硬性任务，农村危房改造，也是其中的考核项目之一。县里想完成全面脱贫这项任务，就非不可拿钱出来，帮他们翻修旧房子。
农村危房改造工作迟迟推展不开，进度十分缓慢，黄雁声看在眼里，急在心里。
要转变村民的观念，让他们深切认识到，党和政府是切切实实为了百姓办实事，让百姓日子越过越好，所以才会下定决心，出钱出力，改善他们的居住条件。
黄雁声带头，在全县120个村庄选派120支帮扶工作队，对群众进行帮扶，帮助群众实现“微心愿。”
全县最困难的下河村村民张兴海一家，是黄雁声的结对帮扶对象。
张兴海家里是属于因病致贫的情况。
当年的养鹅事件，让张家成为下河村众矢之的，后来随着张兴海媳妇自尽，村民渐渐归于理性，心怀愧疚纷纷向他道歉。
钱没了，媳妇儿也没了，张兴海在各种打击之下，再加上劳累过度，一病不起。
他身体本来就不好，经此一事差点瘫了，后来经过长期治疗，虽然能下地，但是落下病根。
吃饭穿衣等日常生活不受影响，但干不得重活，还得成天用药养着。
儿子张国华是胎里带出来的毛病，其他时间还行，一到冬天就喘得厉害，也是不太能扛事，一家人住在下河村深山脚下，小河边边。
这个位置是养鹅事件以后，因为和村里人闹矛盾，才搬到山脚下搭了个毛棚住着，这一住就是好多年。
原本在村里的屋子也是破屋，早就烂的不成样子，按照农村危房改造的标准，张兴海家里肯定是要建过新房子的。
不止张兴海，下河村25户村民家，都是老旧漏水的土坯房，风一吹就倒，雨一下就漏，夏天不挡光，冬天不挡风。
绝对不能让村民住在这样的房子里。
下河村的地理情况恶劣，种不出什么经济作物，而地势偏，离城镇的距离远，又阻挡了村民进城打工的脚步，这两个问题不解决，下河村的贫困问题，都只是治标不治本，永远得不到解决。
在黄雁声的主导下，县委县政府经过多次研究，决定对下河村进行全村异地搬迁安置。
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